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省政府办公厅关于实施安徽矿产资源总体规划的通知

 

各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构?
安徽省矿产资源总体规划? 下简称《规? 国土资源部批准,将由省国土资源厅印发,经省政府同意,现就《规划》实施工作通知如下?

、《规划》是各级政府依法管理和保护矿产资源的纲领性文件。认真组织实施《规划》, 保护与合理开发利用矿产资源,对于我省经济和社会可持续发展具有重要的保障和促进作用 。各地、各有关部门要坚持“在保护中开发、在开发中保护”的方针,按照“有序有偿、供 需平衡、结构优化、集约高效”的要求,建立政府调控与市场机制相结合的资源优化配置? 制,推进资源管理方式和资源利用方式的根本转变,促进矿产资源开发利用与生态建设和 环境保护协调发展?

、各市、县政府要根据《规划》抓紧组织编制本行政区域内的矿产资源总体规划,经同级 政府同意后,逐级上报省国土资源行政主管部门批准后实施。县级以上人民政府及其国土资 源行政主管部门,在编制规划过程中,要统一采用与《规划》相一致的数据库标准,建立? 资源规划管理信息系统,加速推进全省矿产资源管理的信息化,提高规划管理水平。各? 产资源总体规划一经批准,必须严格执行。同时,要广泛开展宣传,提高全社会对规划? 、执行、监督的自觉性。修改矿产资源规划,须经原批准机关批?

加强矿产资源调查评价与勘查。按照公益性地质调查评价与商业性矿产资源勘查分制运 行的原则,多渠道筹集资金,开展多形式勘查工作。开展长江和淮河流域重大环境地质问题 综合调查评价。积极探索建立商业性矿产资源勘查的激励机制,改善矿业投资环境,鼓励社 会投资开展适应市场需要的商业性勘查,鼓励矿山企业建立资源耗竭补偿机制,对后续资源 进行勘查?

、切实加强对矿产资源开发利用的宏观调控。综合运用法律、经济、技术和必要的行政手 段,调整、优化矿产资源开发利用结构。依法关闭破坏资源、污染环境、布局不合理、不? 安全生产条件的矿山。矿山开采规模必须与矿区(床)的储量规模相适应,严格执行最? 采规模制度,严禁大矿小开、乱采滥挖。严格执行《规划》确定的规划分区和开采准入条 件,促进矿产资源开发利用的合理布局,依靠科技进步和科学管理,提高开采回采率、选矿 回收率和综合利用水平?

、《规划》是我省矿产资源调查评价、勘查,开发利用、保护和管理的重要依据。矿产资 源勘查、开采项目立项审批,探矿权、采矿权的设置及审批、招标、拍卖,矿山建设用地? 等,必须符合矿产资源规划。各级国土资源行政主管部门必须按照《规划》的要求,认? 查矿业权申请人的资质条件和矿产资源勘查、开发申请,对不符合《规划》规定的勘查? 采项目和矿业权申请人,不得批准设立矿山企业,不得审批、颁发勘查许可证和采矿许? ,不得批准矿山用地。要严格执行环境影响评价制度和《规划》确定的矿产资源开采准? 件,严把矿产资源勘查、开采立项审批关,坚决防止产生新的特别是不可恢复的生态破? 环境污染?

、各地要将矿产资源规划确定的目标、任务纳入当地国民经济和社会发展计划,加大对? 性、公益性和战略性资源调查评价工作的投入。鼓励社会资金投资商业性矿产资源勘? ,提高对经济社会可持续发展的保障能力。要在规划调控下充分发挥市场机制配置? 的基础性作用,积极培育和规范探矿权、采矿权市场和矿业资本市场。积极探索新机制 ,建立矿山环境保护和土地复垦履约保证金等制度。加强矿产资源规划管理法制建设,研究 制定保障规划实施的政策措施。加强对矿产资源规划执行情况的监督检查,对违反矿产资? 律法规和矿产资源规划的单位和责任人,要依法查处;构成犯罪的,依法追究刑事责任? 保《规划》目标的实现?
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安徽省人民政府办公厅 ?
○○三年五月三十?

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